Донецкую и Луганскую республики, как самостоятельные государства, официально признала только Южная Осетия. Республики имеют статус самопровозглашенных государств. К тому же, наблюдается продолжающееся несколько лет вооруженное противостояние официальным украинским войскам. Все это делает посещение ДНР и ЛНР проблематичным для любых иностранцев, а особенно для россиян.
Порядок пересечения границы Донецкой Народной Республики
Совершеннолетние граждане ДНР могут пересечь госграницу по республиканскому, украинскому, заграничному, дипломатическому или служебному паспорту. А также паспорту моряка.
Несовершеннолетние граждане, не достигшие возраста 14 лет, могут пересечь границу по свидетельству о рождении в сопровождении одного из родителей. Нотариально заверенного согласия другого родителя не требуется, если от него не поступало заявления о несогласии на выезд ребенка за пределы ДНР.
Несовершеннолетние граждане, не достигшие возраста 14 лет, в сопровождении других лиц – бабушек, дедушек, сестер, братьев и так далее – могут пересечь госграницу по свидетельству о рождении с нотариально заверенным согласием одного из родителей. Нотариально заверенного согласия другого родителя не требуется, если от него не поступало заявления о несогласии на выезд ребенка за пределы ДНР.
Несовершеннолетние граждане, достигшие возраста 14 лет, могут пересечь госграницу по паспорту ДНР в сопровождении одного из родителей. Нотариально заверенного согласия другого родителя не требуется, если от него не поступало заявления о несогласии на выезд ребенка за пределы ДНР.
Несовершеннолетние граждане, достигшие возраста 14 лет, в случае отсутствия паспорта ДНР – в связи с его оформлением, до достижения возраста 16 лет могут пересечь госграницу Республики по свидетельству о рождении и в сопровождении одного из родителей. Нотариально заверенного согласия другого родителя не требуется, если от него не поступало заявления о несогласии на выезд ребенка за пределы ДНР.
Несовершеннолетние граждане, достигшие возраста 14 лет, которые самостоятельно выезжают за пределы ДНР или в сопровождении других лиц, могут пересечь госграницу по республиканскому паспорту и нотариально заверенному согласию одного из родителей.
Дополнительные вопросы, касающиеся порядка выезда за пределы ДНР, можно задать операторам горячей линии республиканской Службы пограничной охраны. Контактный телефон: (071) 300-19-87.
Пересечение со стороны России
Формально попасть на территорию ДНР, ЛНР со стороны России очень просто. Республики объявили безвизовый режим со всеми государствами.
Въехав в ДНР или ЛНР со стороны России важно помнить, что проехать через них на территорию основной Украины не получится. Украинцы считают незаконным пересечение границы на неподконтрольных им КПП.
Граждане других государств при поездке в непризнанные республики через границу с Россией должны иметь многоразовую российскую визу. При однократной визе российские пограничники не позволят им вернуться в РФ, а украинские не пропустят на территорию Украины.
Документы
Достаточно иметь внутренний паспорт гражданина РФ. Пограничники непризнанных республик не требуют у россиян предъявить загранпаспорт или сдать отпечатки пальцев. По загранпаспорту тоже пустят, но любые отметки в нем ДНР, ЛНР станут в дальнейшем причиной отказа во въезде на Украину. Так что лучше загранпаспорт сразу оставить дома.
Пересечении со стороны Украины
Желающие соблюсти законодательство Украины и попасть в ДНР, ЛНР легально, столкнутся с трудностями. На непризнанные республики не распространяется безвизовый режим. На линии разграничения Украина-ЛНР/ДНР действуют 6 автомобильных пунктов пропуска и 7 на железной дороге.
Документы
Для посещения ЛНР, ДНР кроме загранпаспорта необходимо иметь еще и специальное разрешение. Его выдают как украинцам, так и иностранцам.
Получение разрешения
До 2017 года заявление на разрешение необходимо было оформлять лично. Принятие 14 апреля 2017 года «Временного порядка контроля за перемещением лиц через линию столкновения в пределах Донецкой и Луганской областей» позволило делать это онлайн.
Заявление на получение разрешения физического лица заполняется на сайте Службы Безопасности Украины.
Для подачи заявки необходимо зарегистрироваться, войти под своим логином и только затем заполнить бланк. СБУ проверяет заявку и принимает решение о выдаче/отказе в поездке на территорию ЛНР, ДНР. Выданные с апреля 2022 года разрешения являются бессрочными. Однако их наличие не гарантирует безоговорочный пропуск через линию разграничения. Решение принимает украинский пограничник во время контроля на КПП.
Основанием для обращения за разрешением может быть:
- размещение на неподконтрольных Украине территорий захоронений родственников;
- смерть близких или родственников, проживающих в ЛНР, ДНР;
- наличие недвижимости в непризнанных республиках;
- культурная, религиозная или научная командировка.
Цель поездки нужно будет подтвердить документально.
На решение о выдаче разрешения физического лица и правила контроля на КПП существенно влияет ситуация на линии разграничения. Именно поэтому рекомендуется россиянам уточнять возможность поездки в ДНР, ЛНР по телефонам:
- +38 (068) 351 09 63 (Координационный центр);
- +38 (095) 751 98 90 (Координационная группа «Луганск»);
- +38 (096) 408 46 27 (Координационная группа «Донецк»);
- +38 (097) 010 94 25 (Координационная группа «Мариуполь»).
Заявитель может выслать на сайт фотокопии документов. На утверждение пропуска даётся 10 рабочих дней.
Таможенные правила
Таможенные правила посещения ДНР, ЛНР не отличаются от обычных правил пересечения украинской границы. С особым вниманием проверяют наличие оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ.
Каждая из непризнанных республик, ввела свои правила.
В ДНР беспошлинно можно ввезти:
- товаров на сумму до 500 евро при весе до 50 кг;
- продуктов на сумму до 200 евро.
В ЛНР беспошлинно можно ввезти:
- товаров на сумму до 200 евро при весе до 50 кг;
- топливо в баке автомобиля + 10 л.
Едины таможенники ДНР и ЛНР в подходе к табачным изделиям и алкоголю. Обе республики разрешают ввоз до 200 сигарет на человека и до 1 л крепкого алкоголя, 2 л вина, 5 л пива.
Основные требования отражены в следующей таблице:
| Багаж | Разрешенная норма |
| Крепкое спиртное | Не более литра |
| Вино | До двух литров |
| Сигареты | Максимум 200 штук |
| Рассыпной табак | До 0, 25 кг |
| Пиво и пивные напитки | Не более 5 литров |
| Сигары | 50 штук |
| Продукты | На сумму до 200 евро |
| Промышленные товары до 50 кг | Не более чем на 500 евро |
Отправляясь на Донбасс, следует поинтересоваться о правилах провоза багажа на территорию этой республики. Они действуют как при въезде со стороны Украины, так и со стороны России.
Транспортировка товара с российской стороны
Для пересечения границы между Россией и Донецкой Народной Республикой человек обязуется предоставить следующие документы:
- Товарная накладная международного образца.
- Фитосанитарное свидетельство.
- Ветеринарный сертификат.
- ГТД РФ.
- Справка о гос.регистрации ФЛП (ксерокопию).
- Карта аккредитации участника ВЭД.
Также человек обязуется предоставить все документы, использовавшиеся для «затаможки» перевозимого товара.
Во время транспортировки товара через границу России человеку на руки будет выдано Провозное обязательство. Этот документ выдаётся в двух экземплярах и представляет собой направление на таможню. Суть этого документа заключается в том, что обязанность доставки груза на таможню ложится на плечи водителя. В случае невыполнения этого требования на водителя будет составлен протокол.
В Провозном обязательстве указывается дата и время въезда на территорию Донецкой Народной Республики вместе с товаром. Также в этом документе указывается число, когда водитель может осуществить растаможку товара. Обычно водителю дается 4-5 дней для явки на таможню.
Водитель, осуществляющий въезд на территорию республики, обязуется оплатить таможенный сбор на автомобиль. Стоимость сбора для машины, грузоподъёмность которой не составляет 20 тонн — 5 евро. Стоимость сбора для авто больше 20 тонн — 10 евро. С лёгкового автомобиля сбор не взимается.
Транспортировка товара с украинской стороны
Пересечение границы ДНР с украинской стороны предполагает предоставление следующих документов:
- транспортно-товарная накладная;
- договор на предоставление товара;
- спецификация к контракту (при наличии);
- счёт на оплату (при наличии);
- расходная и товарная накладная;
- свидетельство о гос.регистрации ФЛП (ксерокопию);
- карта аккредитации участника ВЭД.
Водителю, пересекающему с товаром границу Украины и ДНР, также выдаётся на руки Провозное обязательство. Стоимость таможенного сбора аналогична расценкам, предложенным для транспортировки товара с российской стороны.
Напоследок, посмотрите видео с канал “Донбасс Реалии” о текущей ситуации в ДНР и ЛНР:
Особенности путешествия на автомобиле
Для проезда на территорию Донецкой Республики на личном транспорте требуется иметь при себе Грин карту, водительские права, технический паспорт на автомобиль. Естественно, что у каждого гражданина при себе должно быть удостоверение личности.
Если вместе со взрослыми едут несовершеннолетние дети, обязательно свидетельство о рождении, а при отсутствии одно или обоих родителей – письменное разрешение от них на вывоз ребенка или доказательство причины отсутствия (например, копия свидетельства о смерти). Документ должен быть заверен у нотариуса.
Въезд на автомобиле в ДНР чаще всего запрещают украинские военные. Причиной отказа выступает отсутствие доверия к туристам или их неспособность грамотно объяснить цель своего визита. Безотказно работают такие причины, как посещение ребенка или иных близких родственников, а также наличие недвижимости в Донбассе.
Что касается российской стороны, то русские военные свободно пропускают всех желающих в Донецкую Народную Республику. Въезд в Россию из ДНР осуществляется в аналогичном режиме. Проверяют только паспорта.
Правила въезда для иностранцев
На территорию Донецкой Народной Республики имеют право попасть граждане любого государства, если в этом имеется необходимость. Правила въезда будут различаться в зависимости от того, с территории России или Украины он происходит.
В случае выезда с украинской стороны резиденту другой страны необходимо будет сначала обратиться в Службу Безопасности на общих основаниях в режиме онлайн для получения разрешительного документа. С его помощью можно будет пересечь границу.
Помимо общих паспортных данных, иностранному гражданину потребуется указать цель своего визита на оккупированную (по мнению украинских властей) территорию. Целью может быть визит к родственникам, проверка своей недвижимости в Донецке, посещение ребенка, который обучается в ВУЗе на этой территории.
Желательно цель подтвердить документально, чтобы у пограничников не возникло лишних вопросов и причин не выпускать иностранца с Украины. На сайте имеется возможность отправить сразу несколько файлов, поэтому нужно приложить скан документов о родстве или о наличии недвижимости в ДНР, справку об обучении ребенка именно в этой республике. Обязательно следует указать маршрут, по которому планируется поехать. Далее от него лучше не отклоняться.
При оформлении разрешительного документа в форме обязательно нужно выбрать тип пропуска. Одноразовый выдается на 2 недели, а многоразовым можно пользоваться в течение года.
Запрос на выдачу разрешения в СБУ рассматривают в течение 10 рабочих дней. Но нередко этот процесс затягивается на месяц, так как силовые структуры Украины не торопятся пускать в зону конфликта иностранцев.
Если иностранный резидент желает въехать в Донбасс из России, ему следует знать, что для этих целей потребуется загранпаспорт. А в РФ можно будет вернуться только при наличии визового документа.
Важно! При нахождении в РФ с однократной визой лучше не отправляться в Донецкую Республику, так как обратный выезд из ДНР в Россию будет невозможен. К тому же ситуация осложниться еще и тем, что на Украину тоже нельзя будет проехать, ведь для этого требуется виза, да еще в дополнение к этому пропуск, а его нужно оформлять еще до поездки. В общем, ситуация возникнет тупиковая и придется ее решать уже на неформальном уровне и за большие деньги.
Вопрос признания
Учитывая то, что официально власти России не признают государственность некоторых регионов республик, процедура пересечения границы несколько осложняется. По некоторым данным, неформальная альтернатива уже найдена. Особенности процедуры пересечения границы пока не разглашаются.
Тактика Москвы в отношении неформального признания паспортов граждан обеих республик позволяет несколько снизить градус социального напряжения. Это позволяет гражданам с обеих сторон беспрепятственно пересечь границу, а также потихоньку наладить «челночный» бизнес.
Украина уже заявила, что не признает республиканские паспорта. Для пересечения границы между ДНР и Украиной гражданам по-прежнему нужны украинские паспорта. Не спешит признавать новые паспорта граждан ДНР и мировое сообщество. Из всех стран солидарность с Донецкой и Луганской народными республиками выразила только Южная Осетия.
Власти обеих республик в свою очередь оказывают давление на граждан, имеющих отношения как с Россией, так и с Украиной. Участвовать в местных выборах и проявлять гражданскую активность смогут только те граждане, которые получили паспорт нового образца.
Правила и советы пересечения границы ДНР/РФ
- Если Ваше путешествие подразумевает пересечение территории Российской Федерации транзитом (к примеру, перелет на самолете из Ростова в Египет или другую страну), предъявляйте при въезде свой загранпаспорт. Иначе, так как пограничный контроль должен поставить штамп при выезде, может получиться неприятная ситуация.
- Заблаговременно заполните всю миграционную карту. В графу «приглашающая сторона» впишите город куда направляетесь. В графу «дата выезда» поставьте дату с запасом по времени(максимум 90 дней).
- Образец заполнения миграционной карты
- Четко и без промедлений выполняйте просьбы таможенников и пограничников. Не задавайте им лишних вопросов.
- Сохраните миграционную карту, она понадобится при выезде.
- Не ходите по территории КПП. В случае крайней необходимости, спросите разрешение у пограничников.
Подводя итоги
Проезд на территорию непризнанной Донецкой Республики сопряжен с массой сложностей и бюрократической волокитой. Но если перед поездкой основательно подготовиться, изучить миграционные правила, то проблем возникнуть не должно.
Загрузка...